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规范电竞酒店经营创造清朗成长环境

日期：2023-09-05 来源：人民网

普通客房内，两三台高性能电脑，配上舒适的座椅和音箱……近年来，以电子竞技为噱头的酒店逐渐在城市里兴起，住宿与娱乐一体化的模式吸引了不少游戏玩家，其中不乏未成年人，也由此产生了监管盲区。福州市鼓楼区人民检察院从案件办理中延伸监督触角，在全市率先开展电竞酒店涉未成年人问题专项行动，筑牢新兴业态的“安全网”。

虽然同龄人大都身处课堂，但是16岁的小陈却早早辍学。脱离了父母监护的他为了赚钱，与朋友一起铤而走险。2022年7月，小陈从一辆车中盗取财物转卖，总金额近2万余元，不久他便落入法网。

“偷走的东西卖钱都做什么用？”

“日常生活，上网玩游戏。”

“平时住哪？”

“酒店里呀，可以玩游戏的那种。”

面对检察官的讯问，小陈如此回答。在福州，他的住处是一家电竞酒店，付费方式则是为这家酒店做“网管”。“又可以玩游戏又能解决住宿问题，真是很完美。”小陈说道。

“根据《未成年人保护法》规定，不得放任未成年人进入互联网上网服务营业场所，但是电竞酒店却成了‘破口’。”办理此案的鼓楼区人民检察院检察官表示。而相较于网吧，酒店的环境更加私密，更容易导致犯罪案件的发生。

概览多个关联案件后，经办检察官认为，从入住登记到行业监管，电竞酒店都有很多需要完善治理之处。

自2022年12月起，福州市鼓楼区人民检察院第五检察部开展了专题摸排走访工作。在辖区6家以电竞为主题的酒店中，检察官发现，他们大都以电脑性能、游戏种类等作为最显著的营销点，有的还提供电竞“钟点房”。而在网络预订平台，有的电竞酒店页面甚至标明“允许携带儿童入住”。

“可以说这些酒店就是以游戏作为主要的营销噱头，但是并没有采取针对未成年人使用网络游戏设备的限制措施。”检察官介绍，这导致未成年人可以在其中不受时长、内容的任何限制玩游戏，其中登记入住时间最长的未成年人达3天之久。而在前台登记中，工作人员也未限制未成年人与异性共同入住，从而埋下犯罪的隐患。

为凝聚治理合力，鼓楼区人民检察院认真梳理管理条线并争取协调支持。今年2月，在鼓楼区委政法委牵头下，文体旅、市场监管、教育、网信等相关主管部门及全区十个街道乡镇代表汇聚一堂，就电竞酒店管理现状、存在的盲区开展深入交流讨论。鼓楼区人民检察院结合前期调研走访情况并查阅国内相关案例及法律条文，提出了治理意见（讨论稿）。该区未成年人保护共同体联合成员单位就该项工作开展交换了意见，为深化落实开展奠定了基础。

此外，检察官对办案中发现的沉迷电竞酒店上网的涉案未成年人家庭开展家庭教育指导，与主管部门一道前往电竞酒店，从登记、管理、消防等多方面开展普法教育，并张贴警示标语，明确未成年人不得使用电竞酒店的互联网上网娱乐服务。福州市人民检察院、鼓楼区人民检察院还结合案例拍摄普法短视频，进一步宣传电竞酒店合规经营。

今年8月，文化和旅游部、公安部出台了《文化和旅游部公安部关于加强电竞酒店管理中未成年人保护工作的通知》，对电竞酒店未成年人保护工作提出了规范要求，明确电竞酒店是指通过设置电竞房向消费者提供电子竞技娱乐服务的新型住宿业态。下一步，鼓楼区人民检察院将持续及时跟踪监督，保障未成年人网络空间安全，筑牢未成年人健康成长的法治屏障。（吴云玲赵文庭）